концесия за услуга

 общинска концесия

 общински съвет на oбщина Правец, област София

 наименование на органа - кмета на община Правец, област София

 адрес - пл.Тодор Живков №6

 населено място - гр.Правец

 пощенски код - 2161

 лице за контакти - Парашкева Генчева

 телефон - 0889322934

 електронна поща - parashkeva.gencheva@pravets.bg

 факс - 07133 2433

 URL - Интернет адрес -

 водностопански обект - язовир

 Язовир "Правец" - публична общинска собственост намира се северозападно от град Правец. Язовир "Скърнава" -  публична общинска собственост се намира в землището на гр. Правец.

 Язовир "Правец" - Поземлени имоти №505.7085 и №505.7086 по кадастрален план на гр. Правец одобрен със Заповед № 300-4-01/23.01.2002 г., на АГКК, изменена със заповед № 151/29.03.2011 г. на община Правец, изменена със заповед № 372/05.08.2011 г. на община Правец, изменена със заповед № 552/17.11.2011 г. на община Правец, изменена със заповед № 3-624/02.09.2015 г. на община Правец, с обща площ 372810 (триста седемдесет и две хиляди осемстотин и десет) кв.м., представляващи язовир "Правец" по регулационния план на гр. Правец, община Правец, област Софийска, одобрен с решение № 25/2010 год. на Общинския съвет на община Правец, актуван с Акт № 141 - I/28.05.2012 год. за публична общинска собственост, вписан в Служба по вписванията - Ботевград към Агенцията по вписванията с вх. per. № 723/06.06.2012 год., под № 103, том III, парт. 6089, при съседи: Север-УПИ XIV За голф комплекс, кв.171, УПИ XIX За туристически комплекс, спорт и атракции, кв.171, УПИ II За туристически комплекс спорт и атракции, кв.117, гр. Правец Изток-улица от о.т.4 към о.т.1265, гр. Правец; Юг-целият квартал 173 от УПИ II За общественно обслужване и техническа инфраструктура до УПИ XXXV, УПИ XIV3a голф комплекс, кв.171 гр. Правец Запад-УПИ ХIV/За голф комплекс, кв.171 гр. Правец o Терен за обслужване на преливника с площ от 1694,50 кв.м., представляващ северната част от УПИ II За обществено обслужване и техническа инфраструктура кв.173 гр. Правец, целият с площ от 3 389 кв. м. при съседи Север-язовир Правец, Изток-улица от о.т.1264 до о.т.1267, Юг-УПИ І За обществено обслужване и техническа инфраструктура, Запад-улица от о.т.1271 до о.т. 1272 и УПИ ІІІ кв.173 гр. Правец o Изпускателят, находящ се в ПИ№947 по КВС гр.Правец-полски път. o Язовир "Скърнава" съгласно Акт за публична общинска собственост (ПОС) № 152-I съставен на 24.07.2012г. се намира в ПИ № 001968 (нула нула едно девет шест осем) по Картата на възстановената собственост (КВС) за землището на гр.Правец, местността "Язовира" (махала "Скърнава") с начин на трайно ползване :,Язовир" с площ 14,128 дка (четиринадесет декара и сто двадесет и осем кв.м.), с граници на имота : ПИ № 017036 - ливада; ПИ № 000176 - полски път; ПИ № 001435 - широколистна гора; ПИ № 016069 - ливада; ПИ №016039 - ливада; ПИ № 001960 - водностопанско съоръжение; ПИ № 017013 - друга селищна територия; ПИ № 001062 - друга селищна територия; ПИ № 017053 - ливада, всичките в землището на гр.Правец. Към прилежащата инфраструктура и принадлежностите на концесията трябва да се разглеждат съответните технически и облекчителни съоръжения.

 Управление и осъществяване на безопасна експлоатация на съоръжението, при което ще се извършват дейности по аквакултури: рибовъдство, отглеждане на други водни организми и реализация на получената продукция от тях, промишлен и спортен риболов, развъждане на водоплаващи птици, дейности свързани с отдиха на населението от региона, спортни и увеселителни атракции, както и други дейности свързани със свободното време и развлечението на хората, съобразно възможностите на съоръжението, като възнаграждението се състои в правото на концесионера да експлоатира услугата, включващо предоставянето на услуги и/или извършването на други стопански дейности срещу получаването на приходи.

 открита процедура

 стойност - 2308,80

 валута - BGN

 условия за предоставяне или плащане - Гаранция за участие в процедурата за предоставяне на концесия е под формата на внесен депозит или безусловна неотменяема банкова гаранция.Формата на гаранцията се избира от участниците. Паричната гаранция се внася в касата на Община Правец или чрез банков превод по сметка на Община Правец в Сибанк ЕАД BG70BUIB98883392874403 BIC: BUIBBGSF, не по-късно от 16,00 часа на последния ден, определен с "Обявлението на концесия", публикувано на електронната страница на Държавен вестник. Банковата гаранция се издава не по-късно от последния ден, определен с "Обявлението на концесия" публикувано на електронната страница на Държавен вестник.

 180 календарни дни след датата на подаване на офертата

 място - Документацията за участие в процедурата се получава в деловодството на Общинска администрация - Правец всеки работен ден от 8:30 до 17:30 часа на адрес:гр.Правец, пл.Тодор Живков №6, ет.1 срещу предоставен документ за закупена документация за участие

 календарни дни след обнародване на обявлението в Държавен вестник - 30

 час - 16:00

 цена в цифри - 200

 валута - BGN

 начин на плащане - Внасят се в касата на общинска администрация до третия ден преди изтичане на срока за подаване на оферти, определен с Обявлението на концесията, публикувано на електронната страница на Държавен вестник.

 български;

 място - гр.Правец, пл.Тодор Живков №6, ет.1 , в деловодството на общинска администрация - гр. Правец

 календарни дни след обнародване на обявлението в Държавен вестник - 35

 час - 16:00

 място - Община Правец, гр.Правец, пл.Тодор Живков №6, стая 301 - заседателна зала ет.3

 календарни дни след обнародване на обявлението в Държавен вестник - 36

 час - 09:30

 Липсата на обстоятелствата по чл. 16, ал. 2 и 3 от ЗК се доказва със:

1. Удостоверение от Агенция по вписванията или съответен на него документ от съдебен или административен орган на държавата, в която участникът е установен, за удостоверяване липсата на обявяване в несъстоятелност и на процедура по ликвидация , издаден не по-рано от 60 дни от датата на подаване на офертата за участие, ако в заявлението към офертата е посочен ЕИК по чл. 23 ал.1 от Закона за търговския регистър.

2. Съдебно удостоверение (свидетелство за съдимост) или съответен на него документ от съдебен или административен орган от държавата по отечественото право на физическото лицето, за удостоверяване на:

2.1. за участника - юридическо лице: липсата на влязла в сила присъда за (а) управител или (б) член на управителния орган, а в случай, че член на управителния орган е юридическо лице - за (в) неговия представител в съответния управителен орган, за някое от следните престъпления:

2.1.1. против собствеността;

2.1.2. против стопанството;

2.1.3. против финансовата, данъчната или осигурителната система (изпиране на пари или измама);

2.1.4. престъпление по служба и/или за подкуп (корупция);

2.1.5. за престъпления, свързани с участие в престъпна група.

2.2. за участника - физическо лице:

2.2.1. липсата на влязла в сила присъда за престъпление по т. 2.1.1.- 2.1.5. и

2.2.2. липсата на лишаване на лицето от правото да осъществява търговска дейност.

2.3. Когато участника е:

2.3.1 обединение - документите по т. 2.1. и 2.2. се представят за всеки от участниците в обединението;

2.3.2. чуждестранно лице и съгласно законодателството на държавата, в която е установен, не се издават документи по т. 2.1. и 2.2. , или когато те не включват всички случаи по т. 2.1 и 2.2, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правна стойност според законодателството на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правна стойност, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен. Клетвената декларация или официалното заявление се представят задължително и в превод на български език. В този случай лицето представя копие от правните актове, доказващи правната стойност на процедурата, въз основа на която е направен документа, включително с превод на български език.

 16.1 От участие в процедурата за предоставяне на концесия може да бъде отстранен участник, който:

16.1.1. е в производство по несъстоятелност;

16.1.2. има задължения за публични вземания на държавата или община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

16.1.3. има просрочени парични задължения към работниците и служителите, на които е работодател;

16.1.4. е бил концесионер и концесионният договор е прекратен по негова вина;

16.1.5. е виновен за професионални нарушения, за които комисията по чл. 23, ал. 3 разполага с писмени доказателства, издадени от компетентен орган;

16.1.6. (изм. - ДВ, бр. 52 от 2010 г.) не е представил цялата информация, изискваща се от участниците в процедурата за предоставяне на концесия, или предоставената от него информация е невярна или непълна.

16.2. Когато Участникът е:

16.2.1 обединение-документите по т.16.1.1 - 16.1.5 се представят за всеки от участниците в обединението;

16.2.2.чуждестранно лице и съгласно законодателството на държавата , в която е установен, не се издават документи по т.16.1.1-16.1.5., или когато те не са включени в тези случаи, участникът представя клетвена декларация няма правна стойност, Участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган , нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен. В този случай лицето представя копие от правните актове, доказващи правната стойност на процедурата въз основа на която е представен документа, включително с превод на български език.

Ако участникът в процедурата е обединение и посочените по-горе обстоятелства са налице за някой от участниците в него, то обединението също се отстранява от участие.

!!! Участниците са длъжни по време на процедурата да уведомят комисията за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл.16, ал.4 от ЗК в 7/седем/ дневен срок от настъпването им.

 изисквания и изискуеми документи -

1. С оглед характера и спецификата на дейността по осъществяване на дейностите, свързани с експлоатацията на язовира, липсата на опит в тази област няма да се приема като критерии за отстраняване на участник;

2. При наличие на конкретен досегашен опит в тази област, участникът може да представи:

- заверено копие от регистрацията на участника в професионален и търговски регистър на държавата, в която участникът е установен и/или;

- описание на извършените от него идентични или сходни с дейностите, които могат да се извършват с обекта на концесията и/или;

- притежаването на лицензии, препоръки или разрешителни за извършване на съответните дейности, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

Липсата на някой от горе описаните документи НЕ е основание за недопускане за участие в процедурата за предоставяне на концесия, доколкото с оглед характера и спецификата на дейността по осъществяване на дейностите, свързани с експлоатацията на язовира, липсата на опит в тази област няма да се приема като критерии за отстраняване на участник, като съответно с оглед по-голямата достъпност до участие в процедурата и повишаване на състезателното начало, не се определят минимални нива за икономическо и финансово състояние, както и технически възможности и/или професионална квалификация като критерии за подбор.

 изисквания и изискуеми документи - Не се определят минимални нива за икономическо и финансово състояние

1. Регистриран основен капитал на участника; и/или

2. Балансова и/или пазарна стойност на активите на участника, която се удостоверява с годишния финансов отчет или със съответната пазарна оценка, изготвена от лицензирани оценители; и/или

3. Годишните финансови отчети на кандидата за последните три години- представят се копия на документите заверени от участника с "Вярно с оригинала"; и

4. Участникът представя банкова атестация/банково удостоверение от обслужващата банка/, че участникът е коректен клиент, издадено не по-рано от 2 /два/ месеца преди датата на подаване на офертата.

Липсата на някой от горе описаните документи ( НЕ е основание за недопускане за участие в процедурата за предоставяне на концесия, доколкото с оглед характера и спецификата на дейността по осъществяване на дейностите, свързани с експлоатацията на язовира, липсата на опит в тази област няма да се приема като критерии за отстраняване на участник, като съответно с оглед по-голямата достъпност до участие в процедурата и повишаване на състезателното начало, не се определят минимални нива за икономическо и финансово състояние, както и технически възможности и/или професионална квалификация като критерии за подбор.

 изисквания и изискуеми документи - Не се определят минимални нива технически възможности и/или професионална квалификация

1. Декларация, съдържаща списъци на изпълнени и изпълнявани през последните 3 години договори с предмет, идентичен или сходен с предмета на концесията, включително основните елементи на договорите ; и/или

2. Описание на техническото оборудване и на възможностите за осигуряване качествено изпълнение на концесионния договор; и/или

3. Списък на техническите лица, включително на тези, които ще отговарят за качеството на изпълнение на концесионния договор; и/или

4. Сертификати за управление на качеството или за опазване на околната среда; и/или

5. Документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на ръководните служители, които ще отговарят за изпълнението на дейностите по концесионния договор;

Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, съответствието с критериите "икономическо и финансово състояние" и "технически възможности и/или професионална квалификация" се доказва чрез възможностите на един от участниците в обединението.

Липсата на някой от горе описаните документи НЕ е основание за недопускане за участие в процедурата за предоставяне на концесия, доколкото с оглед характера и спецификата на дейността по осъществяване на дейностите, свързани с експлоатацията на язовира, липсата на опит в тази област няма да се приема като критерии за отстраняване на участник, като съответно с оглед по-голямата достъпност до участие в процедурата и повишаване на състезателното начало, не се определят минимални нива за икономическо и финансово състояние, както и технически възможности и/или професионална квалификация като критерии за подбор.

 Въз основа на офертите на участниците в процедурата, комисията по избор на концесионер ще извършва оценяването й, като определи икономически най-изгодното предложение /ИИП/ по формулата:

ИИП = КП х Ккп + СИ х Кси + СР х Кср + ИП х Кип

Където:

1. Показател КП - концесионно плащане

КП= (КПi / КПmax) х 100

КПi - размер на концесионното плащане - в лв., съгласно офертата на участника;

КПmax - максималната оферирана стойност по показателя

Максималният брой точки по този показател е 100 точки.

Коефициента на тежест в ИИП - Ккп е 35%

2. Показател СИ - стойност на инвестициите

СИ= (КПi / КПmax) х 100

СИi - стойност на инвестициите - в лв, съгласно инвестиционната програма на участника

СИmax - максималната оферирана стойност по показателя

Максималният брой точки по този показател е 100 точки.

Коефициента на тежест в ИИП - Кси е 35%

3. Показател СР - брой работници по програма за откриване на работни места

СР= (СРi / СРmax) х 100

СРi - брой работници по програма за откриване на работни места, съгласно предложената програма на участника;

СРmax - максималната оферирана стойност по показателя

Максималният брой точки по този показател е 100 точки.

Коефициента на тежест в ИИП - Кср е 5%

4. Показател ИП - оценка на инвестиционна програма, свързана с експлоатацията на обекта, съгласно предложената програма на участника, като брой точки съгласно скала на оценяване.

Максималният брой точки по този показател е 100 точки.

Коефициента на тежест в ИИП - Кип е 25%

1. Условия по отношение на съдържанието на инвестиционна програма, свързана с експлоатацията на обекта.

2. Критерии за присъждане на оценката

3. Присъден брой точки

1. Участникът е описал в инвестиционна програма си всички конкретни действия, методи и подходи, относими към предвижданото от него управление на обекта;

2. Участникът е описал в инвестиционна програма си всички конкретни действия, методи и подходи, необходими за безопасната експлоатация на обекта;

3. Предлаганите методи и подходи, контрол на изпълнението и използвани технологии съответстват на предписанията на обследванията и анализите, при което същите са изпълними без колизия помежду си; 4. От инвестиционната програма е видно, че при осъществяване и ще бъдат спазени всички нормативни изисквания и ще бъдат използвани техники на работа, които са в съотвествие с изискванията на техническата спецификация;

5. Всички дейности, предвидени в инвестиционната програма, са обезпечени с човешки и технически ресурс;

6. Налице е пълно съответствие между предложените организация и подход на изпълнение на поръчката и представения линеен график за осъществяването и;

7. Предлагат се ефикасни контролни дейности на дефинираните от възложителя рискове*, като всеки един риск е съпроводен с предложени от Участника конкретни мерки за недопускане/предотвратяване настъпването на риска и съответно конкретни адекватни дейности по отстраняване и управление на последиците от настъпилия риск.

* Разглеждат се предложенията на участниците за управление на следните дефинирани от възложителя рискове, които могат да възникнат при изпълнението на договора:

1. Рискове, свързани с неблагоприятни климатични условия;

2. Възникване на конструктивни проблеми, свързани с форсмажорни обстоятелства;

3. Трудности при изпълнение предмета на концесията, свързани с протести/недоволства/претенции на местно население и собственици на съседни имоти.

Оферта, съдържаща инвестиционна програма по отношение на която са налице кумулативно ВСИЧКИТЕ посочени в колона 1 условия

100

Оферта, съдържаща инвестиционна програма, по отношение на която не е налице ЕДНО от посочените в колона 1 условия

75

Оферта, съдържаща инвестиционна програма, по отношение на която не са налице ДВЕ от посочените в колона 1 условия

50

Оферта, съдържаща инвестиционна програма, по отношение на която не са налице ТРИ от посочените в колона 1 условия

25

Оферта, съдържаща инвестиционна програма, по отношение на която не са налице ЧЕТИРИ ИЛИ ПОВЕЧЕ от посочените в колона 1 условия

1

ВАЖНО ! Оферта, която съдържа инвестиционна програма, изпълняваща критериите за присъждане на определен брой точки, но същевременно по отношение на нея бъдат открити несъществени пропуски и/или частично съответствие независимо спрямо кой от елементите, и/или не е налице съгласуваност между който и да е от елементите, то в този случай присъденият брой точки ще бъде намален наполовина.

"Съгласуваност" е налице, когато в отделните елементи се открива съответствие между поставените цели, предвидените в тяхната последователност за изпълнението им действия и респективно при изпълнението на която и да е отделна дейности и/или действие да не възпрепятства/забави и/или осуети изпълнението на друга, при което същите са съобразени със спецификата на настоящата поръчка;

"Несъществени пропуски и/или частично съответствие" е налице, когато същото е констатирано, но несъответствието или липсващата информация може да бъде установена от други факти и информация в посочени в офертата на участника и пропускът или частичното несъответствие не могат да повлияят на изпълнението на поръчката с оглед спазване на правилната технологична последователност.

Ако липсващата информация и/или частичното несъответствие не могат да бъдат установени от други факти в офертата се приема наличието на "констатирано несъответствие". На първо място се класира предложението на участника, получил най- висока оценка по показателя ИИП.

 не

 официално наименование - Комисия за защита на конкуренцията

 адрес - бул.Витоша 18

 населено място - гр.София

 пощенски код - 1000

 държава - Република България

 електронна поща - cpcadmin@cpc.bg

 телефон - 02 935 61 13

 интернет адрес (URL) - www.cpc.bg

 факс -

 официално наименование - Комисия за защита на конкуренцията

 адрес - бул.Витоша №18

 населено място - гр.София

 пощенски код - 1000

 държава - Република България

 електронна поща - cpcadmin@cpc.bg

 телефон - 02 935 61 13

 интернет адрес (URL) - www.cpc.bg

 факс -

 концесията е свързана с проект и/или програма - не

 наименование на проекта и/или програмата -

 21.03.2016